加拿大自由党在2025年联邦大选中胜出，并组建少数政府。作为自由党领袖，马克·卡尼（Mark Carney）预计将受总督邀请，出任加拿大下一任总理。

虽然目前尚无法完全确定自由党上台后的具体施政细节，但通过其竞选纲领和公开发言，我们可以大致勾勒出未来加拿大移民政策的发展方向。

一、稳定永久居民接收数量

自由党在2025年竞选纲领中承认，上一届联邦政府在移民数量上的扩张速度过快，导致住房和社会基础设施承压，因此有必要“调整移民数量，重新回到可持续轨道”。

为此，自由党承诺：“2027年以后，将每年接收的永久居民人数稳定在加拿大人口总数的1%以下。”

这一承诺与现行的《2025-2027年移民水平计划》保持一致。根据计划，加拿大将在2025年接收39.5万名永久居民，2026年为38万，2027年为36.5万。以2025年预计总人口4150万计算，永久居民接收比例本就控制在1%以内。

二、减少临时居民数量

截至2025年1月，加拿大临时居民总数约为302万人，占全国人口的约7.25%。

自由党在纲领中提出，要将临时工人和国际学生的人数比例在2027年底前降至全国人口的5%以内，以实现“可持续水平”。

根据最新移民水平计划，临时居民数量的下降将通过两种途径实现：

• 部分临时居民转换为永久居民；

• 其余则因身份到期而离开加拿大。

此前，自由党政府（时任移民部长为马克·米勒 Marc Miller）已采取多项措施限制临时居民增长，包括：对留学签证申请设立上限，收紧毕业工签（PGWP）及配偶开放式工签（SOWP）申请资格。

马克·卡尼在竞选期间明确表示：“在扩大住房供应并重新吸收疫情期间大量增长的移民之前，移民配额将继续保持限制。”

三、增加法语移民比例

自由党计划到2029年，将魁省以外地区法语移民的占比提高至12%。

这相比目前的目标有所提升——根据现行规划，2025年目标为8.5%，2026年为9.5%，2027年为10%。

这一举措旨在加强魁省以外法语社区的发展，同时满足少数法语地区的人口与劳动力需求。

四、支持经济类移民

自由党纲领提出，将改革“全球技能战略”（Global Skills Strategy），以吸引全球顶尖人才。

该战略本是联邦政府为帮助加拿大企业快速引进高技能人才而设立的项目，工作许可的处理时间可缩短至两周。

未来自由党计划推出更多新项目，帮助高成长型企业与创业者吸引全球人才，尤其重点吸引美国的高技能人才。

同时，自由党承诺，将与各省和地区合作，简化并加快海外学历与专业经验的认证流程，帮助移民尽快融入本地就业市场。

五、其他自由党承诺

• 通过“数字化服务工具”加快审批速度，减少积压案件；

• 为寻求庇护者与难民提供法律援助，加速个案处理；

• 在程序正当的前提下，遣返被拒绝的难民申请者（与现行政策差异不大，具体细节未明确）；

• 增加边境安全投入，收紧签证要求，加强对移民欺诈的打击；

• 继续将移民事务作为联邦政府与魁北克省共同管理的领域。